Zagovornik načela enakosti podal pobudo in komentar na zakonodajna predloga

2. 7. 2019

Zagovornik načela enakosti je v mesecu juniju na Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo naslovil pobudo za sprejetje posebnih ukrepov z namenom večje uravnoteženosti spolov v nadzornih in poslovodnih organih gospodarskih družb. Kot ugotavlja Zagovornik poleg opaznih in prikritih diskriminatornih postopkov in struktur ženske pri doseganju odgovornih in vodstvenih položajev še danes ovirajo stereotipne predstave o (družbenih) spolih in spolnih vlogah ter težave pri doseganju ravnotežja med poklicnimi in zasebnimi obveznostmi. Novejši podatki, ki jih je ob letošnjem mednarodnem dnevu žensk objavil Eurostat, pa kažejo, da v Sloveniji le četrtino najvišjih položajev v organih gospodarskega odločanja in upravljanja zasedajo ženske – 28 % v upravah podjetij in 25% na izvršilnih funkcijah. Dejstvo je, da t. i. stekleni strop v poslovnem svetu ostaja resničnost tudi v EU, kjer je v velikih podjetjih, ki kotirajo na borzi, le 6,3 % izvršnih direktoric. Zagovornik je zato podal pobudo Vladi RS, da tudi s posegom v to zakonsko materijo (ne pa samo v to) omogoči uveljavitev novih, naprednih in vključujočih  praks v zvezi z imenovanjem članov in članic v nadzorne in poslovodne organe gospodarskih družb. Z uveljavitvijo zakonskih rešitev, ki zagotavljajo vsaj minimalno uveljavitev načela enakomerne zastopanosti obeh spolov v ključnih organih upravljanja gospodarskih družb, bi po zgledu najnaprednejših držav v zvezi s tem področjem na svetu (Danska, Islandija, Francija idr.) storila pomemben korak v smeri odpravljanja  posredne diskriminacije.

Zagovornik načela enakosti je podal tudi mnenje k Predlogu Zakona o Svetu za invalide Republike Slovenije. V njem uvodoma opozarja, da predlog zakona, objavljen na e-UPRAVI, nima vseh predpisanih sestavin v skladu s Poslovnikom vlade in Resolucijo o normativni dejavnosti. Manjkajo namreč ocena stanja, razlogi za sprejem zakona, primerjalne mednarodne ureditve, ocena stroškov za proračun. Ti podatki pa so bistveni za ocenjevanje ustreznosti rešitev. Javna razprava brez teh podatkov je otežena. Zagovornik opozarja, da je treba ustanovitev Sveta umestiti v kontekst ostalih priporočil Odbora Mednarodne konvencije za pravice invalidov (MKPI) Sloveniji:

  • pregled skladnosti notranje zakonodaje z MKPI;
  • neustrezen prevod MKPI;
  • stalno posvetovanje z organizacijami oseb z invalidnostmi.

Na podlagi tega Zagovornik v mnenju opozarja, da iz predloga ni jasno, čigave pravice (po MKPI) bo Svet spodbujal, varoval in spremljal, kar se odraža tudi v organizaciji in delokrogu predlaganega Sveta. Prav tako Zagovornik izpostavlja vprašanje vključevanja vseh deležnikov pri delovanju sveta. Izpostavlja, da je pojem »invalidi«ožji od pojma »osebe z invalidnostmi«. Mnoga združenja oseb z invalidnostmi (npr. ovire v duševnem zdravju, demenca, itd.) ne morejo pridobiti statusa invalidske organizacije, tako, da se pojavlja se vprašanje reprezentativnosti Sveta (ključna zahteva Pariških načel, ki jih omenja tudi sama MKPI). Zagovornik načela enakosti zato priporoča, da se zagotovi najširše možno predstavništvo in raznolikost oseb z invalidnostmi pri sestavi in delu Sveta (ker je pojem »invalidnost« vedno v razvijanju). Zagovornik je prav tako opozoril na postopek obravnave posameznih kršitev, ter na organizacijsko-tehnični vidik vzpostavljanja novega organa.

Deli objavo

Ostale novice

tiskovka1
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministrstvo za pravosodje in poslance državnega zbora pozval k pripravi potrebnih dopolnitev predpisov, da bo upravno sodišče primere Zagovornika...
12. 8. 2026
varovani oddelki zagovornik priporočilo
Po uveljavitvi Zakona o dolgotrajni oskrbi se je na Zagovornika obrnilo več posameznikov, ki so za ostarele in bolne svojce primorani iskati institucionalno oskrbo. Kot...
10. 8. 2026
priporočilo šolske vsebine
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je Ministrstvu za izobraževanje, znanost in mladino priporočil, naj šolsko zakonodajo uredi tako, da bo jasno določala, da imajo učenci...
24. 7. 2026
V ospredju črn pes vodič in v ozadju oseba.
Zagovornik  Turistično gostinski zbornici Slovenije priporoča, naj svoje člane opozori na zakonsko obveznost zagotavljanja dostopa osebam z invalidnostmi, ki uporabljajo pse vodiče ali pse pomočnike....
23. 7. 2026
ML in VČŠ
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je sestal z državno sekretarko na ministrstvu za obrambo Vido Čadonič Špelič. V ospredju srečanja je bila predstavitev Rednega...
22. 7. 2026
prehrana v vrtcu
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je na ustavno sodišče vložil zahtevo za oceno ustavnosti in zakonitosti ureditve vrtčevske in šolske prehrane. Lobnik je prepričan, da...
22. 7. 2026
Simbolična slika denarja na mizi. Zraven je še kalkulator
Zagovornik načela enakosti je na pobudo anonimnega posameznika proučil ureditev socialne varnosti oseb z invalidnostmi, ki so zaradi svojih invalidnosti trajno nezmožne za delo oziroma...
21. 7. 2026
operater diskriminacija kraj bivanja
Telekomunikacijski operater je kot pogoj za sklenitev naročniške pogodbe od stranke naknadno zahteval predložitev izpiskov o prilivih in odlivih na njen bančni račun. Pri tem...
20. 7. 2026
zavarovalnica diskriminacija kraj bivanja
Zavarovalnica je pri določitvi premije za avtomobilsko zavarovanje upoštevala zavarovančev naslov stalnega prebivališča, čeprav zavarovanec prebiva na začasnem naslovu v drugem kraju in je to...
17. 7. 2026
tiskovka1
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministrstvo za pravosodje in poslance državnega zbora pozval k pripravi potrebnih dopolnitev predpisov, da bo upravno sodišče primere Zagovornika...
12. 8. 2026
varovani oddelki zagovornik priporočilo
Po uveljavitvi Zakona o dolgotrajni oskrbi se je na Zagovornika obrnilo več posameznikov, ki so za ostarele in bolne svojce primorani iskati institucionalno oskrbo. Kot...
10. 8. 2026
priporočilo šolske vsebine
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je Ministrstvu za izobraževanje, znanost in mladino priporočil, naj šolsko zakonodajo uredi tako, da bo jasno določala, da imajo učenci...
24. 7. 2026
V ospredju črn pes vodič in v ozadju oseba.
Zagovornik  Turistično gostinski zbornici Slovenije priporoča, naj svoje člane opozori na zakonsko obveznost zagotavljanja dostopa osebam z invalidnostmi, ki uporabljajo pse vodiče ali pse pomočnike....
23. 7. 2026
ML in VČŠ
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je sestal z državno sekretarko na ministrstvu za obrambo Vido Čadonič Špelič. V ospredju srečanja je bila predstavitev Rednega...
22. 7. 2026
prehrana v vrtcu
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je na ustavno sodišče vložil zahtevo za oceno ustavnosti in zakonitosti ureditve vrtčevske in šolske prehrane. Lobnik je prepričan, da...
22. 7. 2026
Simbolična slika denarja na mizi. Zraven je še kalkulator
Zagovornik načela enakosti je na pobudo anonimnega posameznika proučil ureditev socialne varnosti oseb z invalidnostmi, ki so zaradi svojih invalidnosti trajno nezmožne za delo oziroma...
21. 7. 2026
operater diskriminacija kraj bivanja
Telekomunikacijski operater je kot pogoj za sklenitev naročniške pogodbe od stranke naknadno zahteval predložitev izpiskov o prilivih in odlivih na njen bančni račun. Pri tem...
20. 7. 2026
zavarovalnica diskriminacija kraj bivanja
Zavarovalnica je pri določitvi premije za avtomobilsko zavarovanje upoštevala zavarovančev naslov stalnega prebivališča, čeprav zavarovanec prebiva na začasnem naslovu v drugem kraju in je to...
17. 7. 2026