Zagovornik načela enakosti je opravil oceno diskriminatornosti delov zakona o volitvah v državni zbor, ki določa izvedbo volitev za volivce s stalnim bivališčem v Sloveniji, ki so na dan volitev v tujini. Zanje je predvideno, da lahko glas oddajo tudi po pošti, stroške pošiljanja glasovnice pa krijejo sami. Zagovornik je ocenil, da to ni diskriminatorno.
Zagovornik je prejel predlog za obravnavo diskriminacije pri volitvah, saj zakonodaja določa, da morajo zdomci stroške pošiljanja izpolnjene glasovnice na slovensko diplomatsko-konzularno predstavništvo ali Državni volilni komisiji (DVK) poslati na lastne stroške. Prijavitelj domnevne diskriminacije je zatrjeval, da ureditev posameznikom onemogoča uresničitev volilne pravice zaradi njihove osebne okoliščine premoženjskega stanja, saj si nekateri zdomci tega stroška ne morejo privoščiti in zato na volitvah ne sodelujejo.
Zagovornik je zato opravil oceno diskriminatornosti delov zakona o volitvah v državni zbor. Pri tem je ugotovil, da je glasovanje v tujini oziroma iz tujine lahko odvisno od zmožnosti plačila poštnine za pošiljanje glasovnice. Ker pa gre pri odločitvi za bivanje v tujini za svobodno izbiro posameznika, Zagovornik kraja bivanja v tem primeru ni mogel obravnavati kot osebno okoliščino po Zakonu o varstvu pred diskriminacijo (ZVarD). To pa pomeni, da v obravnavani zadevi ni temeljnega elementa za ugotovitev diskriminacije. Diskriminacija je po ZVarD namreč vsaka neupravičena neenaka obravnava oseb v primerljivem položaju na podlagi njihovih osebnih okoliščin (takšnih osebnih značilnosti, ki jih posamezniki ne morejo izbrati sami).
V oceni diskriminatornosti predpisa je Zagovornik dodal, da so položaji volivcev v Sloveniji in volivcev v tujini primerljivi, povračilo stroškov za glasovanje po pošti pa je enako urejeno za ene in druge – in ne pripada ne enim ne drugim. Ocenil je tudi, da bi ugotavljanje morebitnega nizkega premoženjskega stanja pri vsakem volivcu, ki glasuje po pošti iz tujine, presegalo dolžnost države po zagotavljanju uresničevanja splošne volilne pravice. Dejstvo, da stroške pošiljanja volilnega gradiva v primeru glasovanja po pošti iz tujine nosi volivec, zato po oceni Zagovornika ne predstavlja diskriminacije po ZVarD.
To je kratek povzetek odločbe, ki je v celoti dostopna na povezavi https://zagovornik.si/izdelki/zagovornik-je-ocenil-da-ureditev-volitev-za-zdomce-ni-diskriminatorna/.
Foto: STA
