Zagovornik načela enakosti je Ministrstvu za visoko šolstvo, znanost in šport priporočil, da pripravi spremembo Zakona o visokem šolstvu. To naj stori na način, da bodo do subvencioniranega bivanja upravičeni vsi študenti s stalnim prebivališčem v Sloveniji, ne glede na njihovo državljanstvo. V postopku ocene diskriminatornosti Zakona o visokem šolstvu je Zagovornik ugotovil neposredno diskriminacijo na podlagi osebne okoliščine državljanstva pri dostopu do subvencioniranega bivanja študentov.
Na Zagovornika načela enakosti se je obrnil pobudnik z zahtevo po oceni diskriminatornosti Zakona o visokem šolstvu (ZViS) v delu, ki ureja sprejem v subvencionirano bivanje študentov. Pobudnik je skrbnik študentke, ki v Sloveniji stalno prebiva že skoraj 10 let. Ker nima slovenskega državljanstva, se, kljub izpolnjevanju vseh ostalih pogojev, ne more prijaviti za bivanje v študentskem domu. Slovensko državljanstvo ni pogoj niti za vpis na fakulteto niti za pridobitev štipendije, ampak za to zadostuje le stalno prebivališče oziroma davčno rezidentstvo v Sloveniji.
Zagovornik je v postopku ocenjeval, ali je ZViS skladen z načelom enakega obravnavanja oziroma ali je kršena prepoved diskriminacije na podlagi osebne okoliščine državljanstva.
Zagovornik je ocenil, da zagotavljanje subvencioniranega bivanja samo študentom s slovenskim državljanstvom ni dopustno, saj je treba dostop do ugodnosti, ki so zagotovljene z zakonom, omogočiti vsem ljudem v primerljivem položaju. O diskriminatorni obravnavi govorimo takrat, kadar država (na podlagi osebnih okoliščin) različno obravnava posameznike v enakih oziroma primerljivih položajih. Državljanstvo je tako tista osebna okoliščina, na kateri temelji razlikovanje pri dostopu do pravice do subvencioniranega bivanja študentov.
Zagovornik je v nadaljevanju preučil zakonske določbe, ki tudi na drugih področjih urejajo dostop do različnih ugodnosti, vezanih na študij v Sloveniji. Oseba brez slovenskega državljanstva se tako ob izpolnjevanju zahtevanih vsebinskih pogojev lahko vpiše na fakulteto, pridobi štipendijo ali opravlja študentsko delo. To so vse pravice, ki so povezane s študijem. Zagovornik je še ugotovil, da gre pri subvencionirani študentski namestitvi za socialno-ekonomsko pravico. Te pa so po slovenski zakonodaji zagotovljene vsem s stalnim prebivališčem v Sloveniji, ne glede na državljanstvo. Po Zagovornikovi oceni je izključujoč pogoj za sprejem v eno od oblik subvencioniranega bivanja študentov zato neupravičen.
Zagovornik načela enakosti je Ministrstvu za visoko šolstvo, znanost in šport priporočil, da s spremembo Zakona o visokem šolstvu diskriminacijo odpravi.
Celotna ocena diskriminatornosti in priporočilo je dostopno na povezavi https://zagovornik.si/izdelki/zagovornik-nacela-enakosti-priporoca-spremembo-zakona-o-visokem-solstvu-zato-da-studenti-s-stalnim-prebivaliscem-v-sloveniji-ne-bodo-vec-diskriminirani-zaradi-drzavljanstva/.
Foto: Facebook stran: Študentski dom Ljubljana
