Zagovornik načela enakosti ugotavlja, da v predlogu sprememb Zakona o izenačevanju pravic invalidov (ZIMI) niso upoštevana priporočila, ki jih je ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti posredoval aprila letos. Ker predlagane rešitve vplivajo na pravice oseb z invalidnostmi, poslankam in poslancem priporoča nujne dopolnitve.
Predlog novele ZIMI predvideva zamik pričetka izrekanja glob glede dostopnosti obstoječih objektov v javni rabi za dve leti. Takšnemu odlogu Zagovornik nasprotuje, saj je neutemeljen in nesprejemljiv. ZIMI velja že petnajst let in zavezanci so imeli dovolj časa, da bi ljudem z invalidnostmi zagotovili dostopnost objektov, kjer se ponujajo javne storitve in dobrine. Nadaljnje odlašanje bi pomenilo dodatno poslabšanje položaja ljudi z invalidnostmi in razvrednotenje zakonskih obveznosti, ki so že dolgo znane.
Zagovornik v priporočilih tudi opozarja, da je treba v zakonu bolj jasno določiti, da morajo biti vse javne storitve in dobrine osebam z invalidnostmi dostopne na enak ali primerljiv način kot drugim. Trenutno besedilo namreč dopušča razlago, po kateri bi se te storitve ljudem z invalidnostmi morda lahko nudile drugače oziroma ali pod slabšimi pogoji. To je nedopustno in bi lahko predstavljajo diskriminacijo.
V nadaljevanju Zagovornik predlaga, da se v zakon doda določba, ki določa obveznost sprejetja podzakonskega akta o minimalnih standardih dostopnosti obstoječih objektov ali pa se vsem zavezancem zagotovi brezplačen dostop do enotnega evropskega standarda o zagotavljanju univerzalne dostopnosti s področja gradbene zakonodaje (SIST ISO 21542). Odsotnost jasnih meril o dostopnosti predstavlja pravno negotovost, kar otežuje nadzor nad izpolnjevanjem zakonskih obveznosti in obveznosti po mednarodni Konvenciji o pravicah invalidov.
Zagovornik zakonodajalcu tudi priporoča, da v zakon vključi tudi določbe o obveznem medsebojnem obveščanju inšpekcij o zaznanih kršitvah dostopnosti. Ta mehanizem je nujen za učinkovit nadzor nad izvajanjem zakonskih obveznosti glede različnih vidikov dostopnosti.
Zagovornik predlaga tudi, da se med odgovorne za prekrške vključi tudi najemnike, ki v objektih v javni rabi ponujajo javne storitve in dobrine.
»Ko zakon dopušča možnost slabšega dostopa za osebe z invalidnostmi, ne gre za tehnično vprašanje, temveč za vprašanje enakosti.« Miha Lobnik, zagovornik načela enakosti
Celotno priporočilo je dostopno na povezavi https://zagovornik.si/izdelki/priporocila-zagovornika-glede-predloga-zakona-o-spremembah-in-dopolnitvah-zakona-o-izenacevanju-moznosti-invalidov/.
