Zagovornik uspel z zahtevo pred Ustavnim sodiščem glede dostopa do oploditve z biomedicinsko pomočjo za samske ženske in ženske v istospolnih zvezah

26. 11. 2024

Ustavno sodišče je pritrdilo, da je zakonodaja, ki ureja dostop do postopkov oploditve z biomedicinsko pomočjo (OBMP), diskriminatorna do žensk, ki niso v zakonski ali zunajzakonski skupnosti. Tem ženskam pomoč pri zanositvi ni na voljo le zato, ker so samske, razvezane, ovdovele ali pa živijo v istospolni zvezi. Ustavno sodišče je o tem presojalo na pobudo Zagovornika načela enakosti iz decembra 2021 in skupine poslancev Državnega zbora iz leta 2020. Zagovornik je zahtevo dal po tem, ko je ocenil, da je manj ugodna obravnava neplodnih žensk, ki niso v zakonski ali zunajzakonski skupnosti, neupravičena. Po 14. členu ustave so namreč človekove pravice zagotovljene vsem ne glede na njihove osebne okoliščine, 55. člen ustave pa vsem zagotavlja svobodno odločanje o rojstvu otrok.

Zagovornik je na pobudo samske ženske, ki so ji bili le zato, ker je samska, na podlagi določb zakona o zdravljenju neplodnosti in postopkih oploditve z biomedicinsko pomočjo (ZZNPOB) zavrnjeni vsi zdravstveni ukrepi pomoči pri spočetju otroka, opravil oceno diskriminatornosti delov tega predpisa in zakona o partnerski zvezi (ZPZ).

Kot osebno okoliščino, ki je podlaga za različno obravnavo neplodnih žensk pri dostopu do OBMP, je prepoznal zakonski stan in spolno usmerjenost. Zakonski stan v Sloveniji je takrat zajemal zakonsko zvezo, zunajzakonsko skupnost, sklenjeno partnersko zvezo, nesklenjeno partnersko zvezo, samski stan, razvezo in vdovstvo. Zakonski stan kot osebno okoliščino, zaradi katere nihče ne sme biti diskriminiran, priznava tudi Evropsko sodišče za človekove pravice.

V postopku ocene diskriminatornosti zakonodaje, ki ureja zdravljenje neplodnosti in postopke OBMP, Zagovornik ni prepoznal utemeljenih razlogov za uveljavljeno različno obravnavo neplodnih žensk na podlagi zakonskega stanu. Zato je decembra 2021 postopek zaključil z oceno, da je zakonska ureditev dostopa do postopkov OBMP diskriminatorna. Dostop do storitev zdravljenja neplodnosti in oploditve z biomedicinsko pomočjo namreč zagotavlja le neplodnim ženskam, ki so poročene ali so v zunajzakonski skupnosti. Vse ostale so iz koriščenja te možnosti izključene. Področje pa je tako zakonsko urejeno kljub temu, da so po 14. členu ustave vsem zagotovljene človekove pravice ne glede na njihove osebne okoliščine. Prav tako 55. člen ustave določa, da je v Sloveniji odločanje o rojstvu svojih otrok svobodno in da država zagotavlja možnosti za uresničevanje te svoboščine.

Zagovornik je na podlagi ocene diskriminatornosti Ustavnemu sodišču predlagal izvedbo ocene ustavnosti delov ZZNPOB in ZPZ, ki urejajo dostop do postopkov OBMP. Predlagal je prednostno obravnavo zadeve, saj se postopek OBMP dovoli samo ženski v starostni dobi, ki je še primerna za rojevanje. Opozoril je, da se vsak dan, ko je takšna zakonodaja še v veljavi, nepovratno posega v pravni položaj žensk, ki so po oceni Zagovornika diskriminirane. Po oceni organa za varstvo pred diskriminacijo gre pri tej ureditvi tudi za hujšo obliko diskriminacije, saj je množična in že dolgotrajna – ZZNPOB je bil namreč sprejet leta 2001.

Ustavno sodišče je Zagovorniku v delu, ki se nanaša na ZZNPOB, pritrdilo. Ustavno sodišče v odločbi navaja, da je ZZNPOB v neskladju z ustavo, saj prepoved OBMP za samske ženske in ženske v istospolni skupnosti temelji izključno na njihovih osebnih okoliščinah spolne usmerjenosti in zakonskega stanu. Tako razlikovanje pa je, kot pravi Ustavno sodišče, v neskladju s 14. in 55. členom ustave.

Državni zbor mora ugotovljeno neskladnost z ustavo odpraviti v roku enega leta.

Deli objavo

Ostale novice

priporočilo šolske vsebine
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je Ministrstvu za izobraževanje, znanost in mladino priporočil, naj šolsko zakonodajo uredi tako, da bo jasno določala, da imajo učenci...
24. 7. 2026
V ospredju črn pes vodič in v ozadju oseba.
Zagovornik  Turistično gostinski zbornici Slovenije priporoča, naj svoje člane opozori na zakonsko obveznost zagotavljanja dostopa osebam z invalidnostmi, ki uporabljajo pse vodiče ali pse pomočnike....
23. 7. 2026
ML in VČŠ
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je sestal z državno sekretarko na ministrstvu za obrambo Vido Čadonič Špelič. V ospredju srečanja je bila predstavitev Rednega...
22. 7. 2026
prehrana v vrtcu
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je na ustavno sodišče vložil zahtevo za oceno ustavnosti in zakonitosti ureditve vrtčevske in šolske prehrane. Lobnik je prepričan, da...
22. 7. 2026
Simbolična slika denarja na mizi. Zraven je še kalkulator
Zagovornik načela enakosti je na pobudo anonimnega posameznika proučil ureditev socialne varnosti oseb z invalidnostmi, ki so zaradi svojih invalidnosti trajno nezmožne za delo oziroma...
21. 7. 2026
operater diskriminacija kraj bivanja
Telekomunikacijski operater je kot pogoj za sklenitev naročniške pogodbe od stranke naknadno zahteval predložitev izpiskov o prilivih in odlivih na njen bančni račun. Pri tem...
20. 7. 2026
zavarovalnica diskriminacija kraj bivanja
Zavarovalnica je pri določitvi premije za avtomobilsko zavarovanje upoštevala zavarovančev naslov stalnega prebivališča, čeprav zavarovanec prebiva na začasnem naslovu v drugem kraju in je to...
17. 7. 2026
zagovornik načela enakosti miha Lobnik pred ženskim zaporom na Igu
Zagovornik načela enakosti je obiskal Zavod za prestajanje kazni zapora Ig zaradi prejetih pritožb glede bivalnih razmer. Namen obiska je bil preveriti trenutno stanje tudi...
14. 7. 2026
kpem
Zagovornik Miha Lobnik je poslankam in poslancem, ki so člani državnozborske Komisije za peticije, človekove pravice in enake možnosti, predstavil delovanje organa za varstvo pred...
9. 7. 2026
priporočilo šolske vsebine
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je Ministrstvu za izobraževanje, znanost in mladino priporočil, naj šolsko zakonodajo uredi tako, da bo jasno določala, da imajo učenci...
24. 7. 2026
V ospredju črn pes vodič in v ozadju oseba.
Zagovornik  Turistično gostinski zbornici Slovenije priporoča, naj svoje člane opozori na zakonsko obveznost zagotavljanja dostopa osebam z invalidnostmi, ki uporabljajo pse vodiče ali pse pomočnike....
23. 7. 2026
ML in VČŠ
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je sestal z državno sekretarko na ministrstvu za obrambo Vido Čadonič Špelič. V ospredju srečanja je bila predstavitev Rednega...
22. 7. 2026
prehrana v vrtcu
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je na ustavno sodišče vložil zahtevo za oceno ustavnosti in zakonitosti ureditve vrtčevske in šolske prehrane. Lobnik je prepričan, da...
22. 7. 2026
Simbolična slika denarja na mizi. Zraven je še kalkulator
Zagovornik načela enakosti je na pobudo anonimnega posameznika proučil ureditev socialne varnosti oseb z invalidnostmi, ki so zaradi svojih invalidnosti trajno nezmožne za delo oziroma...
21. 7. 2026
operater diskriminacija kraj bivanja
Telekomunikacijski operater je kot pogoj za sklenitev naročniške pogodbe od stranke naknadno zahteval predložitev izpiskov o prilivih in odlivih na njen bančni račun. Pri tem...
20. 7. 2026
zavarovalnica diskriminacija kraj bivanja
Zavarovalnica je pri določitvi premije za avtomobilsko zavarovanje upoštevala zavarovančev naslov stalnega prebivališča, čeprav zavarovanec prebiva na začasnem naslovu v drugem kraju in je to...
17. 7. 2026
zagovornik načela enakosti miha Lobnik pred ženskim zaporom na Igu
Zagovornik načela enakosti je obiskal Zavod za prestajanje kazni zapora Ig zaradi prejetih pritožb glede bivalnih razmer. Namen obiska je bil preveriti trenutno stanje tudi...
14. 7. 2026
kpem
Zagovornik Miha Lobnik je poslankam in poslancem, ki so člani državnozborske Komisije za peticije, človekove pravice in enake možnosti, predstavil delovanje organa za varstvo pred...
9. 7. 2026