Zagovornik uspel z zahtevo pred Ustavnim sodiščem glede dostopa do oploditve z biomedicinsko pomočjo za samske ženske in ženske v istospolnih zvezah

26. 11. 2024

Ustavno sodišče je pritrdilo, da je zakonodaja, ki ureja dostop do postopkov oploditve z biomedicinsko pomočjo (OBMP), diskriminatorna do žensk, ki niso v zakonski ali zunajzakonski skupnosti. Tem ženskam pomoč pri zanositvi ni na voljo le zato, ker so samske, razvezane, ovdovele ali pa živijo v istospolni zvezi. Ustavno sodišče je o tem presojalo na pobudo Zagovornika načela enakosti iz decembra 2021 in skupine poslancev Državnega zbora iz leta 2020. Zagovornik je zahtevo dal po tem, ko je ocenil, da je manj ugodna obravnava neplodnih žensk, ki niso v zakonski ali zunajzakonski skupnosti, neupravičena. Po 14. členu ustave so namreč človekove pravice zagotovljene vsem ne glede na njihove osebne okoliščine, 55. člen ustave pa vsem zagotavlja svobodno odločanje o rojstvu otrok.

Zagovornik je na pobudo samske ženske, ki so ji bili le zato, ker je samska, na podlagi določb zakona o zdravljenju neplodnosti in postopkih oploditve z biomedicinsko pomočjo (ZZNPOB) zavrnjeni vsi zdravstveni ukrepi pomoči pri spočetju otroka, opravil oceno diskriminatornosti delov tega predpisa in zakona o partnerski zvezi (ZPZ).

Kot osebno okoliščino, ki je podlaga za različno obravnavo neplodnih žensk pri dostopu do OBMP, je prepoznal zakonski stan in spolno usmerjenost. Zakonski stan v Sloveniji je takrat zajemal zakonsko zvezo, zunajzakonsko skupnost, sklenjeno partnersko zvezo, nesklenjeno partnersko zvezo, samski stan, razvezo in vdovstvo. Zakonski stan kot osebno okoliščino, zaradi katere nihče ne sme biti diskriminiran, priznava tudi Evropsko sodišče za človekove pravice.

V postopku ocene diskriminatornosti zakonodaje, ki ureja zdravljenje neplodnosti in postopke OBMP, Zagovornik ni prepoznal utemeljenih razlogov za uveljavljeno različno obravnavo neplodnih žensk na podlagi zakonskega stanu. Zato je decembra 2021 postopek zaključil z oceno, da je zakonska ureditev dostopa do postopkov OBMP diskriminatorna. Dostop do storitev zdravljenja neplodnosti in oploditve z biomedicinsko pomočjo namreč zagotavlja le neplodnim ženskam, ki so poročene ali so v zunajzakonski skupnosti. Vse ostale so iz koriščenja te možnosti izključene. Področje pa je tako zakonsko urejeno kljub temu, da so po 14. členu ustave vsem zagotovljene človekove pravice ne glede na njihove osebne okoliščine. Prav tako 55. člen ustave določa, da je v Sloveniji odločanje o rojstvu svojih otrok svobodno in da država zagotavlja možnosti za uresničevanje te svoboščine.

Zagovornik je na podlagi ocene diskriminatornosti Ustavnemu sodišču predlagal izvedbo ocene ustavnosti delov ZZNPOB in ZPZ, ki urejajo dostop do postopkov OBMP. Predlagal je prednostno obravnavo zadeve, saj se postopek OBMP dovoli samo ženski v starostni dobi, ki je še primerna za rojevanje. Opozoril je, da se vsak dan, ko je takšna zakonodaja še v veljavi, nepovratno posega v pravni položaj žensk, ki so po oceni Zagovornika diskriminirane. Po oceni organa za varstvo pred diskriminacijo gre pri tej ureditvi tudi za hujšo obliko diskriminacije, saj je množična in že dolgotrajna – ZZNPOB je bil namreč sprejet leta 2001.

Ustavno sodišče je Zagovorniku v delu, ki se nanaša na ZZNPOB, pritrdilo. Ustavno sodišče v odločbi navaja, da je ZZNPOB v neskladju z ustavo, saj prepoved OBMP za samske ženske in ženske v istospolni skupnosti temelji izključno na njihovih osebnih okoliščinah spolne usmerjenosti in zakonskega stanu. Tako razlikovanje pa je, kot pravi Ustavno sodišče, v neskladju s 14. in 55. členom ustave.

Državni zbor mora ugotovljeno neskladnost z ustavo odpraviti v roku enega leta.

Deli objavo

Ostale novice

Simbolna fotografija novogradnje.
Zagovornik načela enakosti je ministrstvu za solidarno prihodnost poslal več priporočil glede predloga novele Stanovanjskega zakona. Predlaga dopolnitve, ki bi morale biti vključene v zakonodajni...
24. 4. 2025
Bolana oseba doma na bolniški.
Zagovornik je ugotovil diskriminacijo zaposlenih pri zavarovalnici zaradi njihovega zdravstvenega stanja. Če so bili med letom na bolniški, so prejeli nižjo nagrado za poslovno uspešnost...
22. 4. 2025
ginekologinja diskriminacija istospolno usmerjena pacientka
Zagovornik načela enakosti bo na sodišču zastopal gospo, ki ji je ginekologinja kot istospolno usmerjeni pacientki odrekla zdravstveno obravnavo zaradi njene spolne usmerjenosti. Zagovornik je...
14. 4. 2025
nosečnost starševstvo diskriminacija
Zagovornik načela enakosti je ugotovil diskriminacijo delavke zaradi nosečnosti, starševstva in zdravstvenega stanja. Slabša obravnava v primerjavi z drugimi zaposlenimi se je kazala tako, da...
11. 4. 2025
Lobnik Logaj 169
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministru za vzgojo in izobraževanje dr. Vinku Logaju predstavil delovanje organa za varstvo pred diskriminacijo v lanskem letu. Govorila...
9. 4. 2025
Simbolna fotografija
Zagovornik načela enakosti je dal več priporočil na osnutek predloga novega zakona o javnem redu in miru. Zavzel se je za to, da bi Ministrstvo...
8. 4. 2025
revije
Zagovornik načela enakosti je pregledal predlog novega zakona o medijih in opozorila Zakonodajno-pravne službe Državnega zbora glede predlaganih rešitev. Poslancem daje več priporočil, kako naj...
3. 4. 2025
Minister za visoko šolstvo dr. Igor Papič in zagovornik načela enakosti Miha Lobnik med delovnim sestankom
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministra za visoko šolstvo, znanost in inovacije dr. Igorja Papiča seznanil z delom Zagovornika v preteklem letu. Na srečanju...
28. 3. 2025
Minister za solidarno prihodnost Simon Maljevac in zagovornik načela enakosti Miha Lobnik med delovnim sestankom.
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministru za solidarno prihodnost Simonu Maljevcu predal redno letno poročilo za leto 2024. Ob tem sta govorila tudi o...
26. 3. 2025
Simbolna fotografija novogradnje.
Zagovornik načela enakosti je ministrstvu za solidarno prihodnost poslal več priporočil glede predloga novele Stanovanjskega zakona. Predlaga dopolnitve, ki bi morale biti vključene v zakonodajni...
24. 4. 2025
Bolana oseba doma na bolniški.
Zagovornik je ugotovil diskriminacijo zaposlenih pri zavarovalnici zaradi njihovega zdravstvenega stanja. Če so bili med letom na bolniški, so prejeli nižjo nagrado za poslovno uspešnost...
22. 4. 2025
ginekologinja diskriminacija istospolno usmerjena pacientka
Zagovornik načela enakosti bo na sodišču zastopal gospo, ki ji je ginekologinja kot istospolno usmerjeni pacientki odrekla zdravstveno obravnavo zaradi njene spolne usmerjenosti. Zagovornik je...
14. 4. 2025
nosečnost starševstvo diskriminacija
Zagovornik načela enakosti je ugotovil diskriminacijo delavke zaradi nosečnosti, starševstva in zdravstvenega stanja. Slabša obravnava v primerjavi z drugimi zaposlenimi se je kazala tako, da...
11. 4. 2025
Lobnik Logaj 169
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministru za vzgojo in izobraževanje dr. Vinku Logaju predstavil delovanje organa za varstvo pred diskriminacijo v lanskem letu. Govorila...
9. 4. 2025
Simbolna fotografija
Zagovornik načela enakosti je dal več priporočil na osnutek predloga novega zakona o javnem redu in miru. Zavzel se je za to, da bi Ministrstvo...
8. 4. 2025
revije
Zagovornik načela enakosti je pregledal predlog novega zakona o medijih in opozorila Zakonodajno-pravne službe Državnega zbora glede predlaganih rešitev. Poslancem daje več priporočil, kako naj...
3. 4. 2025
Minister za visoko šolstvo dr. Igor Papič in zagovornik načela enakosti Miha Lobnik med delovnim sestankom
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministra za visoko šolstvo, znanost in inovacije dr. Igorja Papiča seznanil z delom Zagovornika v preteklem letu. Na srečanju...
28. 3. 2025
Minister za solidarno prihodnost Simon Maljevac in zagovornik načela enakosti Miha Lobnik med delovnim sestankom.
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministru za solidarno prihodnost Simonu Maljevcu predal redno letno poročilo za leto 2024. Ob tem sta govorila tudi o...
26. 3. 2025