Zagovornik načela enakosti v primeru neizvršitve odločbe Ustavnega sodišča RS v zvezi s financiranjem zasebnih šol ni ugotovil diskriminacije

10. 6. 2019

Zagovornik načela enakosti je na podlagi prejetega novinarskega vprašanja po uradni dolžnosti sprožil postopek ugotavljanja diskriminacije, s katerim je želel preveriti, ali neizvršitev odločbe Ustavnega sodišča Republike Slovenije v zvezi s financiranjem zasebnih šol pomeni diskriminacijo otrok, ki obiskujejo zasebne šole, in njihovih staršev v smislu Zakona o varstvu pred diskriminacijo (ZVarD). Čeprav osebna okoliščina, na podlagi katere naj bi obstajala diskriminacija, v novinarskem vprašanju ni bila navedena, je Zagovornik ocenil, da se očitek diskriminacije nanaša na osebno okoliščino vere ali prepričanja (iz 1. člena ZVarD).

Zagovornik je v postopku zaprosil za podatke vse zasebne šole, ki jih odločba Ustavnega sodišča zadeva, in Državni zbor kot zakonodajalca, ki je dolžan izvršiti omenjeno odločbo Ustavnega sodišča RS. Zagovornik je analiziral opise programov na spletnih straneh šol, vsebine na spletnih straneh pristojnega ministrstva ter vse sejne zapise s temo povezanih zasedanj in zasedanj odborov, na katerih je zakonodajalec obravnaval predloge novel Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI).

Poslanci so kot ključne razloge v razpravah o predlogih novel ZOVFI, ki naj bi sledile sodbi ustavnega sodišča, navajali predvsem pomen varovanja javnega izobraževalnega sistema ter javne šolske mreže. Prav tako iz zapisov parlamentarnih razprav ne izhaja, da bi bila otrokom, ki obiskujejo zasebne šole, pripisana osebna okoliščina vere ali prepričanja. Še več, vpis otroka v zasebno šolo še ne pomeni, da ima ta osebno okoliščino vere ali prepričanja. Glede na 41. člen Ustave RS je izpovedovanje vere in drugih opredelitev v zasebnem in javnem življenju svobodno. Prav tako pa se ni nihče dolžan opredeliti glede svojega verskega ali drugega življenja.

Analiza vsebine šolskih programov je pokazala, da le dve izmed petih šol verske vsebine gotovo izvajata. Prav tako je pri le dveh od petih zasebnih šol mogoče ugotoviti, da ima ustanovitelj ključno povezavo z osebno okoliščino vere ali prepričanja.

Zagovornik v tem postopku ni prepoznal osebne okoliščine vere ali prepričanja otrok in staršev kot bistvenega in ključnega razloga za različno obravnavo, ki zaradi neizvršitve ustavne odločbe učinkuje kot nadaljevanje zgolj 85-odstotnega financiranja in s tem nadaljevanje finančnega obremenjevanja taistih otrok oziroma njihovih staršev. Je pa Zagovornik kot bistven razlog za različno obravnavo prepoznal pravni status zasebnih šol, kot pravnih oseb zasebnega prava in obiskovanje zasebnih šol. To pa ni osebna okoliščina, kot jo opredeljuje 1. člen Zakona o varstvu pred diskriminacijo, zato Zagovornik diskriminacije v smislu ZVarD-a ni ugotovil.

Zagovornik se v odločbi z dne 7. 6. 2019 v zvezi z neizvršitvijo odločbe Ustavnega sodišča (glede financiranja zasebnega šolstva) ne opredeljuje do predloga Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI), ki ga je Vlada RS sprejela 6. 6. 2019.

Povzetek odločbe lahko najdete tukaj. 

Deli objavo

Ostale novice

Miha Lobnik in Marc Angel
Zagovornik Miha Lobnik se je v Evropskem parlamentu sestal z Marcom Angelom, evropskim poslancem, ki je imel pomembno vlogo pri sprejemanju evropskih direktiv o standardih...
13. 10. 2026
tekmovanje računovodstvo
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministrstvu za izobraževanje priporočil, naj organizatorjem šolskih tekmovanj, ki ne bodo zagotovili potrebnih prilagoditev za tekmovalce s posebnimi potrebami,...
7. 10. 2026
Lobnik Nemec 169
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je na delovnem sestanku sprejel državnega sekretarja Ministrstva za demografijo, družino in socialne zadeve (MDDSZ) mag. Tomislava Nemca. Skupaj s...
5. 10. 2026
Volilna skrinjica
Po podatkih Državne volilne komisije bodo vsa volišča za predčasno glasovanje na prihajajočem referendumu v volilnih okrajih. Tako nikomur ne bo treba na oddaljeno volišče...
2. 10. 2026
Foto Tina Kosec/STA
Zagovornik Miha Lobnik občine opozarja, da morajo omogočiti gotovinsko plačevanje parkirnine Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je v okviru svetovanja obravnaval pritožbi glede plačevanja parkirnine....
1. 10. 2026
tekmovanje računovodstvo
Organizatorji državnega tekmovanja iz računovodstva za srednje šole dijakinji s posebnimi potrebami, ki ne more pisati in ji zato pri tem pomaga spremljevalka, niso omogočili,...
22. 9. 2026
Miha Lobnik med prejemom nagrade Pink Dragon Award
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je prejel nagrado Pink Dragon Award 2026 za dolgoletno prizadevanje za enake pravice, sprejemanje raznolikosti ter odprt in spoštljiv dialog...
18. 9. 2026
Slika osebe na invalidskem vozičku na železniški postaji
Oseba, ki uporablja električni invalidski voziček, kljub drugačnim zagotovilom Slovenskih železnic ni mogla na vlak. Zagovornik Miha Lobnik je ugotovil diskriminacijo, diskriminirana pa je nato...
17. 9. 2026
miha lobnik avtobusni prevozi
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je odločil za sodno zastopanje osebe, ki uporablja električni invalidski voziček, v njeni zahtevi za mirno rešitev spora z...
14. 9. 2026
Miha Lobnik in Marc Angel
Zagovornik Miha Lobnik se je v Evropskem parlamentu sestal z Marcom Angelom, evropskim poslancem, ki je imel pomembno vlogo pri sprejemanju evropskih direktiv o standardih...
13. 10. 2026
tekmovanje računovodstvo
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je ministrstvu za izobraževanje priporočil, naj organizatorjem šolskih tekmovanj, ki ne bodo zagotovili potrebnih prilagoditev za tekmovalce s posebnimi potrebami,...
7. 10. 2026
Lobnik Nemec 169
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je na delovnem sestanku sprejel državnega sekretarja Ministrstva za demografijo, družino in socialne zadeve (MDDSZ) mag. Tomislava Nemca. Skupaj s...
5. 10. 2026
Volilna skrinjica
Po podatkih Državne volilne komisije bodo vsa volišča za predčasno glasovanje na prihajajočem referendumu v volilnih okrajih. Tako nikomur ne bo treba na oddaljeno volišče...
2. 10. 2026
Foto Tina Kosec/STA
Zagovornik Miha Lobnik občine opozarja, da morajo omogočiti gotovinsko plačevanje parkirnine Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je v okviru svetovanja obravnaval pritožbi glede plačevanja parkirnine....
1. 10. 2026
tekmovanje računovodstvo
Organizatorji državnega tekmovanja iz računovodstva za srednje šole dijakinji s posebnimi potrebami, ki ne more pisati in ji zato pri tem pomaga spremljevalka, niso omogočili,...
22. 9. 2026
Miha Lobnik med prejemom nagrade Pink Dragon Award
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je prejel nagrado Pink Dragon Award 2026 za dolgoletno prizadevanje za enake pravice, sprejemanje raznolikosti ter odprt in spoštljiv dialog...
18. 9. 2026
Slika osebe na invalidskem vozičku na železniški postaji
Oseba, ki uporablja električni invalidski voziček, kljub drugačnim zagotovilom Slovenskih železnic ni mogla na vlak. Zagovornik Miha Lobnik je ugotovil diskriminacijo, diskriminirana pa je nato...
17. 9. 2026
miha lobnik avtobusni prevozi
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je odločil za sodno zastopanje osebe, ki uporablja električni invalidski voziček, v njeni zahtevi za mirno rešitev spora z...
14. 9. 2026