Zagovornik s priporočili za izboljšanje osnutka novega Zakona o sodiščih

22. 12. 2023
Simbolna slika

Zagovornik načela enakosti je dal več priporočil na osnutek novega Zakona o sodiščih, ki ga je pripravilo Ministrstvo za pravosodje. Organ za varstvo pred diskriminacijo je med drugim opozoril na pomen tako arhitekturne kot komunikacijske dostopnosti sodišč ter predlagal ustreznejšo ureditev za sodnike porotnike. Izpostavil je tudi morebitne negativne posledice ukinitve okrajnih sodišč ter pomen zbiranja podatkov o enakopravnosti, enakem obravnavanju in enakih možnostih (equality data) iz vse sodne prakse.

Zagovornik načela enakosti priporoča dodatne ukrepe za preprečevanje in odpravo diskriminacije zaradi nedostopnosti ali nezadostne arhitekturne, informacijske in komunikacijske dostopnosti sodišč za osebe z invalidnostmi in druge funkcionalno ovirane osebe, ki v katerikoli vlogi sodelujejo pri delovanju sodišč. Stanje na tem področju je namreč nezadovoljivo, številna sodišča so popolnoma nedostopna. Ministrstvo za pravosodje zato poziva, da sodiščem zagotovi potrebna finančna sredstva za zagotovitev dostopnosti, v skrajnim primerih pa predlaga možnost prenosa odločanja na tista stvarno pristojna sodišča, ki so pač dostopna.

Polne dostopnosti žal ni možno zagotoviti takoj, pa tudi ne za vse ljudi na enak način. Zato je v posameznih primerih treba upoštevati veliko raznolikost potreb ljudi z invalidnostmi in jim prilagoditi določene vidike poslovanja pri sojenju (npr. rabo alternativne komunikacije). To je nujno, da se prepreči diskriminacija oseb z invalidnostmi oziroma zagotovi enako varstvo pravic.

Zagovornik je priporočil tudi izboljšanje predlaganih pogojev za sodnike porotnike ter vključitev splošnega pogoja sposobnosti za neodvisno in nepristransko opravljanje nalog. Opozoril je tudi, da je potrebno za nekatere primere določiti tudi posebni pogoj znanja uradnega jezika, saj sodišča na območjih, kjer živita italijanska in madžarska narodna skupnost vodijo postopke tudi v italijanskem in madžarskem jeziku.

V nadaljevanju je predlagal, da se zagotovi zbiranje in možnost pridobivanja razčlenjenih podatkov o enakopravnosti, enakem obravnavanju in enakih možnostih (equality data) iz vse sodne prakse.

Zagovornik je opozoril tudi na morebitne negativne posledice ukinjanja okrajnih sodišč. Pred okrajnim sodiščem je lahko pooblaščenec vsaka popolnoma poslovno sposobna oseba. V postopku pred okrožnim, višjim in vrhovnim sodiščem pa je pooblaščenec lahko samo odvetnik ali druga oseba, ki ima opravljen pravniški državni izpit. Zagovornik zato priporoča, da se dosedanja raven možnosti svobodne izbire (brez posebnih pogojev) zastopnikov v zadevah, ki so bile doslej v pristojnosti okrajnih sodišč, v nobenem primeru ne poslabša.

Ministrstvo za pravosodje je tudi pozval, da preuči možnost ukrepanja sodišč v posebnih primerih obravnave pritožb posameznikov nadzornemu mehanizmu po Konvenciji o pravicah invalidov in Konvenciji o otrokovih pravicah. Nadzorni odbor po posamezni konvenciji lahko v postopku obravnave pritožbe državi predlaga, da sprejme začasne ukrepe, potrebne za preprečitev nepopravljive škode.

Poleg tega je Zagovornik ministrstvu priporočil, da v osnutku zakona jasneje navede pristojnost sodnikov glede ocenjevanja in uporabe podzakonskih aktov in zakonov. V zakonu naj se določi tudi pristojnost uporabe pravnih aktov Evropske unije ter kdaj ti akti neposredno učinkujejo in kdaj imajo učinek prevlade nad nacionalnimi zakoni, povzame pa naj tudi pogoje o tem, kdaj imajo posamezne določbe mednarodnega prava lahko neposreden učinek.

Miha Lobnik, zagovornik načela enakosti: »V skladu z Mednarodno konvencijo o pravicah ljudi z invalidnostmi,  smo v Sloveniji pred 13 leti sprejeli tudi Zakon o izenačevanju možnosti invalidov, ki v 38. členu nalaga, da morajo biti objekti v javni rabi dostopni do leta 2025. Tudi na sodiščih še zdaleč nismo tam, zato je skrajni čas, da poskrbimo, da bomo svoje zaveze, ki smo jih kot družba vpisali v zakone in obljubili gibalno oviranim, tudi izpolnimo.« Celotno priporočilo je dostopno na povezavi https://zagovornik.si/izdelki/priporocila-zagovornika-nacela-enakosti-glede-osnutka-predloga-novega-zakona-o-sodiscih/.

Deli objavo

Ostale novice

Woman in mask and outerwear in park
Zagovornik načela enakosti je poslancem Državnega zbora priporočil, naj ne sprejmejo sprememb Zakona o javnem redu in miru, saj bi lahko povzročile diskriminacijo na podlagi...
13. 11. 2026
barbara1 169
»Zaradi invalidnosti, zdravstvenega stanja, starosti in drugih osebnih okoliščin nekateri ljudje težje pridejo na volišče in oddajo svoj glas,« pred prihajajočimi lokalnimi volitvami opozarja zagovornica...
5. 11. 2026
Prostovoljci z osebo z gluhoslepoto. Foto: Združenje Dlan
Zagovornik načela enakosti je podprl prizadevanja gluhoslepih, da se zakon, ki ureja uresničevanje njihove pravice do sporazumevanja v njihovem jeziku, začne uporabljati januarja 2027, kot...
29. 10. 2026
Miha Lobnik med primopredajo poslov novi zagovornici načela enakosti Barbari Zupančič.
Ob robu 10. regionalne konference organov za enakost iz Jugovzhodne Evrope, ki jo je Zagovornik načela enakosti organiziral skupaj s kosovskim Varuhom človekovih pravic in...
23. 10. 2026
koferenca 1
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je v Ljubljani gostil mednarodno strokovno konferenco o izzivih in perspektivah varstva pred diskriminacijo v Evropi. Udeležili so se je...
22. 10. 2026
miha lobnik berlin
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je v Berlinu sestal z zaposlenimi pri Zvezni agenciji za boj proti diskriminaciji (FADA), nemškem organu za enakost. Podrobneje...
21. 10. 2026
lobnik ecri
Evropska komisija proti rasizmu in nestrpnosti (ECRI) je 15. in 16. oktobra v Strasbourgu v sodelovanju z Evropsko mrežo organov za enakost – Equinet in...
20. 10. 2026
Simbolna fotografija otrok v sšolski jedilnici med izborom hrane
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je osnovnim in srednjim šolam, zavodom za otroke s posebnimi potrebami in Centru za šolske in obšolske dejavnosti priporočil, naj...
16. 10. 2026
Miha Lobnik in Marc Angel
Zagovornik Miha Lobnik se je v Evropskem parlamentu sestal z Marcom Angelom, evropskim poslancem, ki je imel pomembno vlogo pri sprejemanju evropskih direktiv o standardih...
13. 10. 2026
Woman in mask and outerwear in park
Zagovornik načela enakosti je poslancem Državnega zbora priporočil, naj ne sprejmejo sprememb Zakona o javnem redu in miru, saj bi lahko povzročile diskriminacijo na podlagi...
13. 11. 2026
barbara1 169
»Zaradi invalidnosti, zdravstvenega stanja, starosti in drugih osebnih okoliščin nekateri ljudje težje pridejo na volišče in oddajo svoj glas,« pred prihajajočimi lokalnimi volitvami opozarja zagovornica...
5. 11. 2026
Prostovoljci z osebo z gluhoslepoto. Foto: Združenje Dlan
Zagovornik načela enakosti je podprl prizadevanja gluhoslepih, da se zakon, ki ureja uresničevanje njihove pravice do sporazumevanja v njihovem jeziku, začne uporabljati januarja 2027, kot...
29. 10. 2026
Miha Lobnik med primopredajo poslov novi zagovornici načela enakosti Barbari Zupančič.
Ob robu 10. regionalne konference organov za enakost iz Jugovzhodne Evrope, ki jo je Zagovornik načela enakosti organiziral skupaj s kosovskim Varuhom človekovih pravic in...
23. 10. 2026
koferenca 1
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je v Ljubljani gostil mednarodno strokovno konferenco o izzivih in perspektivah varstva pred diskriminacijo v Evropi. Udeležili so se je...
22. 10. 2026
miha lobnik berlin
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je v Berlinu sestal z zaposlenimi pri Zvezni agenciji za boj proti diskriminaciji (FADA), nemškem organu za enakost. Podrobneje...
21. 10. 2026
lobnik ecri
Evropska komisija proti rasizmu in nestrpnosti (ECRI) je 15. in 16. oktobra v Strasbourgu v sodelovanju z Evropsko mrežo organov za enakost – Equinet in...
20. 10. 2026
Simbolna fotografija otrok v sšolski jedilnici med izborom hrane
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je osnovnim in srednjim šolam, zavodom za otroke s posebnimi potrebami in Centru za šolske in obšolske dejavnosti priporočil, naj...
16. 10. 2026
Miha Lobnik in Marc Angel
Zagovornik Miha Lobnik se je v Evropskem parlamentu sestal z Marcom Angelom, evropskim poslancem, ki je imel pomembno vlogo pri sprejemanju evropskih direktiv o standardih...
13. 10. 2026