Zagovornik s priporočili za izboljšanje osnutka novega Zakona o sodiščih

22. 12. 2023
Simbolna slika

Zagovornik načela enakosti je dal več priporočil na osnutek novega Zakona o sodiščih, ki ga je pripravilo Ministrstvo za pravosodje. Organ za varstvo pred diskriminacijo je med drugim opozoril na pomen tako arhitekturne kot komunikacijske dostopnosti sodišč ter predlagal ustreznejšo ureditev za sodnike porotnike. Izpostavil je tudi morebitne negativne posledice ukinitve okrajnih sodišč ter pomen zbiranja podatkov o enakopravnosti, enakem obravnavanju in enakih možnostih (equality data) iz vse sodne prakse.

Zagovornik načela enakosti priporoča dodatne ukrepe za preprečevanje in odpravo diskriminacije zaradi nedostopnosti ali nezadostne arhitekturne, informacijske in komunikacijske dostopnosti sodišč za osebe z invalidnostmi in druge funkcionalno ovirane osebe, ki v katerikoli vlogi sodelujejo pri delovanju sodišč. Stanje na tem področju je namreč nezadovoljivo, številna sodišča so popolnoma nedostopna. Ministrstvo za pravosodje zato poziva, da sodiščem zagotovi potrebna finančna sredstva za zagotovitev dostopnosti, v skrajnim primerih pa predlaga možnost prenosa odločanja na tista stvarno pristojna sodišča, ki so pač dostopna.

Polne dostopnosti žal ni možno zagotoviti takoj, pa tudi ne za vse ljudi na enak način. Zato je v posameznih primerih treba upoštevati veliko raznolikost potreb ljudi z invalidnostmi in jim prilagoditi določene vidike poslovanja pri sojenju (npr. rabo alternativne komunikacije). To je nujno, da se prepreči diskriminacija oseb z invalidnostmi oziroma zagotovi enako varstvo pravic.

Zagovornik je priporočil tudi izboljšanje predlaganih pogojev za sodnike porotnike ter vključitev splošnega pogoja sposobnosti za neodvisno in nepristransko opravljanje nalog. Opozoril je tudi, da je potrebno za nekatere primere določiti tudi posebni pogoj znanja uradnega jezika, saj sodišča na območjih, kjer živita italijanska in madžarska narodna skupnost vodijo postopke tudi v italijanskem in madžarskem jeziku.

V nadaljevanju je predlagal, da se zagotovi zbiranje in možnost pridobivanja razčlenjenih podatkov o enakopravnosti, enakem obravnavanju in enakih možnostih (equality data) iz vse sodne prakse.

Zagovornik je opozoril tudi na morebitne negativne posledice ukinjanja okrajnih sodišč. Pred okrajnim sodiščem je lahko pooblaščenec vsaka popolnoma poslovno sposobna oseba. V postopku pred okrožnim, višjim in vrhovnim sodiščem pa je pooblaščenec lahko samo odvetnik ali druga oseba, ki ima opravljen pravniški državni izpit. Zagovornik zato priporoča, da se dosedanja raven možnosti svobodne izbire (brez posebnih pogojev) zastopnikov v zadevah, ki so bile doslej v pristojnosti okrajnih sodišč, v nobenem primeru ne poslabša.

Ministrstvo za pravosodje je tudi pozval, da preuči možnost ukrepanja sodišč v posebnih primerih obravnave pritožb posameznikov nadzornemu mehanizmu po Konvenciji o pravicah invalidov in Konvenciji o otrokovih pravicah. Nadzorni odbor po posamezni konvenciji lahko v postopku obravnave pritožbe državi predlaga, da sprejme začasne ukrepe, potrebne za preprečitev nepopravljive škode.

Poleg tega je Zagovornik ministrstvu priporočil, da v osnutku zakona jasneje navede pristojnost sodnikov glede ocenjevanja in uporabe podzakonskih aktov in zakonov. V zakonu naj se določi tudi pristojnost uporabe pravnih aktov Evropske unije ter kdaj ti akti neposredno učinkujejo in kdaj imajo učinek prevlade nad nacionalnimi zakoni, povzame pa naj tudi pogoje o tem, kdaj imajo posamezne določbe mednarodnega prava lahko neposreden učinek.

Miha Lobnik, zagovornik načela enakosti: »V skladu z Mednarodno konvencijo o pravicah ljudi z invalidnostmi,  smo v Sloveniji pred 13 leti sprejeli tudi Zakon o izenačevanju možnosti invalidov, ki v 38. členu nalaga, da morajo biti objekti v javni rabi dostopni do leta 2025. Tudi na sodiščih še zdaleč nismo tam, zato je skrajni čas, da poskrbimo, da bomo svoje zaveze, ki smo jih kot družba vpisali v zakone in obljubili gibalno oviranim, tudi izpolnimo.« Celotno priporočilo je dostopno na povezavi https://zagovornik.si/izdelki/priporocila-zagovornika-nacela-enakosti-glede-osnutka-predloga-novega-zakona-o-sodiscih/.

Deli objavo

Ostale novice

priporočilo šolske vsebine
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je Ministrstvu za izobraževanje, znanost in mladino priporočil, naj šolsko zakonodajo uredi tako, da bo jasno določala, da imajo učenci...
24. 7. 2026
V ospredju črn pes vodič in v ozadju oseba.
Zagovornik  Turistično gostinski zbornici Slovenije priporoča, naj svoje člane opozori na zakonsko obveznost zagotavljanja dostopa osebam z invalidnostmi, ki uporabljajo pse vodiče ali pse pomočnike....
23. 7. 2026
ML in VČŠ
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je sestal z državno sekretarko na ministrstvu za obrambo Vido Čadonič Špelič. V ospredju srečanja je bila predstavitev Rednega...
22. 7. 2026
prehrana v vrtcu
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je na ustavno sodišče vložil zahtevo za oceno ustavnosti in zakonitosti ureditve vrtčevske in šolske prehrane. Lobnik je prepričan, da...
22. 7. 2026
Simbolična slika denarja na mizi. Zraven je še kalkulator
Zagovornik načela enakosti je na pobudo anonimnega posameznika proučil ureditev socialne varnosti oseb z invalidnostmi, ki so zaradi svojih invalidnosti trajno nezmožne za delo oziroma...
21. 7. 2026
operater diskriminacija kraj bivanja
Telekomunikacijski operater je kot pogoj za sklenitev naročniške pogodbe od stranke naknadno zahteval predložitev izpiskov o prilivih in odlivih na njen bančni račun. Pri tem...
20. 7. 2026
zavarovalnica diskriminacija kraj bivanja
Zavarovalnica je pri določitvi premije za avtomobilsko zavarovanje upoštevala zavarovančev naslov stalnega prebivališča, čeprav zavarovanec prebiva na začasnem naslovu v drugem kraju in je to...
17. 7. 2026
zagovornik načela enakosti miha Lobnik pred ženskim zaporom na Igu
Zagovornik načela enakosti je obiskal Zavod za prestajanje kazni zapora Ig zaradi prejetih pritožb glede bivalnih razmer. Namen obiska je bil preveriti trenutno stanje tudi...
14. 7. 2026
kpem
Zagovornik Miha Lobnik je poslankam in poslancem, ki so člani državnozborske Komisije za peticije, človekove pravice in enake možnosti, predstavil delovanje organa za varstvo pred...
9. 7. 2026
priporočilo šolske vsebine
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je Ministrstvu za izobraževanje, znanost in mladino priporočil, naj šolsko zakonodajo uredi tako, da bo jasno določala, da imajo učenci...
24. 7. 2026
V ospredju črn pes vodič in v ozadju oseba.
Zagovornik  Turistično gostinski zbornici Slovenije priporoča, naj svoje člane opozori na zakonsko obveznost zagotavljanja dostopa osebam z invalidnostmi, ki uporabljajo pse vodiče ali pse pomočnike....
23. 7. 2026
ML in VČŠ
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik se je sestal z državno sekretarko na ministrstvu za obrambo Vido Čadonič Špelič. V ospredju srečanja je bila predstavitev Rednega...
22. 7. 2026
prehrana v vrtcu
Zagovornik načela enakosti Miha Lobnik je na ustavno sodišče vložil zahtevo za oceno ustavnosti in zakonitosti ureditve vrtčevske in šolske prehrane. Lobnik je prepričan, da...
22. 7. 2026
Simbolična slika denarja na mizi. Zraven je še kalkulator
Zagovornik načela enakosti je na pobudo anonimnega posameznika proučil ureditev socialne varnosti oseb z invalidnostmi, ki so zaradi svojih invalidnosti trajno nezmožne za delo oziroma...
21. 7. 2026
operater diskriminacija kraj bivanja
Telekomunikacijski operater je kot pogoj za sklenitev naročniške pogodbe od stranke naknadno zahteval predložitev izpiskov o prilivih in odlivih na njen bančni račun. Pri tem...
20. 7. 2026
zavarovalnica diskriminacija kraj bivanja
Zavarovalnica je pri določitvi premije za avtomobilsko zavarovanje upoštevala zavarovančev naslov stalnega prebivališča, čeprav zavarovanec prebiva na začasnem naslovu v drugem kraju in je to...
17. 7. 2026
zagovornik načela enakosti miha Lobnik pred ženskim zaporom na Igu
Zagovornik načela enakosti je obiskal Zavod za prestajanje kazni zapora Ig zaradi prejetih pritožb glede bivalnih razmer. Namen obiska je bil preveriti trenutno stanje tudi...
14. 7. 2026
kpem
Zagovornik Miha Lobnik je poslankam in poslancem, ki so člani državnozborske Komisije za peticije, človekove pravice in enake možnosti, predstavil delovanje organa za varstvo pred...
9. 7. 2026